我省启动建筑市场专项整治三年行动

建筑市场将实现电子监管全覆盖

省住房城乡建设厅11月16日召开新闻通气会，对近日印发的《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》进行解读。《方案》对我省未来三年建筑市场专项整治工作进行全面布局，提出到2025年实现监管效能大幅提升，发展环境明显优化，电子监管全面覆盖，市场秩序更加规范，建筑市场治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

根据《方案》，我省建筑市场专项整治的主要任务包括健全市场监管体系、规范招标投标活动、严厉打击违法违规、优化市场发展环境、强化部门共建共治等5个方面、19条具体措施。

《方案》坚持以大数据、大监管、大运用为思路，基于省公共资源交易监管系统，推动省、市公共资源交易监管系统互联互通、信息共享。同时，建立招标投标大数据分析系统，开通自动预警功能，实时远程监管全省在线招标的房建市政工程项目，实现“监管一张网”，全面提升监管效率。

《方案》提出要大力推广评定分离制度，扩大工程建设项目招标投标评定分离使用范围，赋予招标人定标权，鼓励各地综合考虑工程项目实际、加快项目落地实施、推动经济社会发展等因素，探索制定完善本地区评定分离招标人定标规则(原则)。“通过评定分离，利于引导支持企业积极参与基础设施‘七网’行动等重大基础设施建设，进一步提升建筑业企业核心竞争力，激励建筑业强企升级壮大。”省住房城乡建设厅建筑市场监管处处长李永刚说。

《方案》提出，未来三年我省将重点查处招投标违法违规行为，严厉打击违法违规承发包行为，突出整治拖欠农民工工资行为。重点打击建设单位未向施工单位提供工程款支付担保、未按月足额向农民工工资专户拨付人工费用，总承包单位未实行代发制度、未按月足额发放农民工工资，参建单位未按规定实行实名制管理等违法违规行为，加大对拖欠农民工工资行为的惩戒力度，形成“不敢欠”的震慑。

此外，我省还将推行市场现场“两场联动”检查，《方案》要求各级各部门在市场监督检查中，对企业履行质量安全责任情况一并进行监督检查，重点检查建设单位首要责任、总包单位主体责任落实情况;在施工现场的质量安全监督检查中，对可能导致质量安全问题的企业市场违法违规行为一并进行督促整改，推动工程质量安全和企业市场行为同步规范、同步提高。

根据今年7月印发的《山东省推进建筑业高质量发展三年行动方案》，我省提出，到2025年实现建筑业年总产值达到2.3万亿元、大力发展总部经济等目标。(记者 方垒 王瑛琪)

责任编辑： 倪文秀